随着我国新能源汽车保有量的快速增长，动力电池的退役量也在逐步攀升，进入2022年，第一批投入市场的动力电池迎来了“退休浪潮”。据中国汽车技术研究中心数据显示，截至2020年，国内累计退役动力电池超过20万吨，而在未来五年，数据将会高达80万吨。
有关从业人员表示，动力电池是消耗品，性能随着充电次数而衰减，当电池实际容量衰减至额定容量的80%以下时，就不再适用于车辆，乘用车或许更短。
有报道称，一芬兰车主买了一辆2012年的国际著名品牌电动二手车，开了1500公里以后出现问题，经销商告诉车主对此无有任何办法只能更换电池，而更换电池的费用至少是2万欧元，而这辆车二手市场价格只需3.5万欧元左右。因此，更换电池的高费用，让多数车主难以接受，也成了新能源汽车的一大痛点。
对环境污染同样不容忽视，专家表示一块20克的手机电池可使1平方公里的土地被污染50年左右，体积更大的动力电池，如没有科学回收，将会造成巨大的生态环境灾难。
动力电池中含有中钴、锰、镍等重金属，不能自行降解。以锰为例，它将对空气、水、土壤等造成污染，当空气中锰超过500微克/立方米时，可造成锰中毒；如饮用含锰量较高的水，人的中枢神经系统将会受到损害，甚至可能出现震颤、智力衰退等中毒症状。而电解液中的六氟磷酸锂，在空气环境中容易水解产生五氟化磷、氟化氢等有害物质，可能对环境带来更大的威胁。
随着大量新能源汽车动力电池进入报废环节，退役电池如何处理，成为迫在眉睫的发展难题。工信部先后发布实施《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》、《新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法》等一系列政策。
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